3月9日，启东市检察院与启东市委政法委、启东市网格办会商签署了《关于建立“网格化+公益诉讼”工作机制的实施意见》。该意见通过整合网格服务团队，将乡镇的社会治理力量汇聚到公益诉讼检察网络中来，使公益诉讼从检察发声的“独角戏”变为全民参与的“大合唱”。
打造“信息员+监督员”，汇集公益诉讼社会力量
依照实施意见，检察院、政法委、网格办三家单位联合成立“网格化+公益诉讼”工作组，由政法委居中统筹，检察院、网格办根据各自的职能，在依法保护公益、回应群众诉求、推动政府依法行政方面，各司其职、共同发力。
通过打造“信息员+监督员”的网格化组合模式，第一步先将全市范围内包括乡镇、园区、街道的网格员整合成一支集线索发现、信息核实、普法宣传为一体的公益诉讼信息员队伍。第二步从网格工作人员中选聘一批主动性高、业务能力强的公益诉讼监督员，一方面带动其他信息员提升收集线索能力、及时掌握动态信息，另一方面邀请他们观摩公益诉讼庭审以及监督检察机关履行公益诉讼职能等。
“我们在公益诉讼工作探索过程中，存在着线索发现难、调查取证难、监督阻力大等难点问题。为了破解这些难题，我们想到了这些网格员，他们大多来自基层一线，接触到的是公益诉讼线索的第一手资料，充分发挥好他们的作用，也能最大限度的延伸检察公益诉讼工作触角，扩大公益诉讼工作的知晓度、参与度，缓解因办案力量不足所带来的工作压力。”启东市检察院党组成员、检委会专职委员陈美介绍。
目前，启东市已有1612名网格员“加盟”检察院公益诉讼工作，成为公益诉讼信息员，他们积极投身公益诉讼事业，将收集公益受损线索纳入日常巡查工作，在与群众面对面交流的过程中积极开展公益诉讼宣传，切实打通公益保护的“最后一公里”，做到排查信息在一线，发现问题在一线，解决问题在一线。下一步，启东市检察院将专门培养一批专业度更高、针对性更强的公益诉讼监督员。
借助“平台+APP”，提升公益诉讼监督质效
启东市检察院与网格办在信息互通、工作联动等方面达成共识，以网格办运营的“网格化社会治理智能应用平台”和“全要素网格通”手机APP为依托，开发专门的公益诉讼线索模块，实现问题线索“一个系统上报、一个平台共享、一个体系处置”。
公益诉讼信息员和监督员，在各自所在的网格中，发现有侵害国家、社会公共利益或者有重大侵害危险情形时，可以直接通过公益诉讼线索模块上报相关情况。检察人员对相关线索进行核实，对能够进入公益诉讼程序的，将审查结果及时予以反馈。同时通过查看问题处理进度、解决程度，为下一步的线索集体研判、筛查提供决策依据，从而选定国家利益和社会公共利益确有受损，且行政机关未全面依法履职的有价值线索重点跟进，精准制发检察建议，形成整改落实检查常态，确保建议落地有声，实现案件办理政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。
近年来，启东市检察院聚焦民生热点，在全市范围内推动开展了烈士纪念设施保护、道路交通安全隐患排查等一系列公益保护专项行动，这个公益诉讼线索平台的搭建，可以通过技术手段对线索进行流程化管理、高效化整合，检察机关可以第一时间抓取到相关线索，深入挖掘出各个网格公益受损的共性问题。第五检察部主任印春柳说：“网格信息平台线索来源广、数量大，数据分析智能化水平高，我们将着重关注平台上多次出现仍未彻底解决的问题，通过直接沟通督促整改与制发诉前检察建议相结合的方式，找准行政执法的薄弱环节，牵住问题牛鼻子，这对我们接下来开展公益保护专项行动以及新领域检察公益诉讼的探索有着重要的意义。”
强化“会商+管理”，推动社会治理双赢局面
依照实施意见，启东市检察院与网格办通过常态化召开联席会议的方式，共同推进公益受损问题的及时发现和实质解决，不断提升社会治理的科学化、精细化程度，实现网格化管理和检察监督工作的深度融合。其中，由启东市检察院建立“网格化+公益诉讼”工作群，对于网格化管理中的有关工作给予必要的法律咨询，积极组织公益诉讼专题培训等方式及时交流工作情况、总结工作经验，切实提升信息员和监督员的履职宣传能力，同时利用网格员熟悉区域情况的优势，协助检察机关开展线索排摸、现场走访、信息核实，并协助分析问题症结、根源，确保工作有的放矢，提高办案成效。
随着“网格化+公益诉讼”工作的不断深入开展，检察机关依法履职与网格化管理互益共进的工作模式也在日益成形，为激发公益诉讼网格员的积极性，启东市检察院建立表彰奖励机制，按照“一事一奖”的原则，及时对有价值线索上报人予以物质奖励。此外，政法委、检察院、网格办三家单位每年都将联合对工作主动积极、成绩突出的镇（园区、街道）网格办和网格服务团队及其个人进行表彰，营造全民关注公益诉讼的浓厚社会氛围。
疫情期间，网格化管理的优势不断凸显，“网格化+公益诉讼”信息共享模式为检察机关充分履行公益诉讼职能安上了“千里眼”和“顺风耳”，也为全面打造市域社会治理共同体的启东样本奠定了坚实的基础。
